Este artículo discute temas sensibles como el terrorismo, la violencia, la violencia sexual y el trauma.
Un nuevo informe sobre el uso sistemático de violencia sexual por parte de terroristas de Hamas contra israelíes en las comunidades fronterizas de Gaza el 7 de octubre de 2023, ofrece nuevos marcos para abordar la monstruosidad legal que está demostrando, y eventualmente acusando, crímenes como estos.
El Proyecto Dinah, que redactó el informe, está conformado por cinco mujeres, expertas legales y de género en su propio derecho, que se unieron después del 7 de octubre para formar "el principal recurso para el reconocimiento y la justicia para las víctimas de Violencia Sexual Relacionada con Conflictos (CRSV)". El informe concluye que "Hamas utilizó la violencia sexual como un arma táctica de guerra", un hallazgo que podría tener consecuencias de gran alcance en el ámbito internacional. La CRSV ha sido documentada en otras zonas de conflicto, como Nigeria e Irak.
"Una vez considerada meramente como una parte inevitable de la guerra, el derecho internacional reconoce ahora que la CRSV es una herramienta intencional y estratégica utilizada para deshumanizar a sus víctimas directas y así sembrar el miedo y degradar al grupo, colectivo o nación. Al atacar la sexualidad, una de las fuentes primarias de la vida y un símbolo de la continuidad existencial de la humanidad, la CRSV envía un mensaje de muerte y destrucción a todos", dice el informe.
En busca de justicia
El informe, titulado "En busca de justicia: 7 de octubre y más allá", fue escrito por los miembros fundadores del Proyecto Dinah: la Prof. Ruth Halperin-Kaddari, la coronel (res.) Sharon Zagagi-Pinhas y la jueza jubilada Nava Ben-Or.
El Proyecto Dinah fue el catalizador para la llegada de un equipo de expertos de la ONU a Israel, liderado por la Secretaria General y Representante Especial sobre Violencia Sexual en Conflictos Pramila Patten, para investigar estos crímenes. El equipo, liderado por Halperin-Kaddari, analizó y verificó lo que pudieron sobre la violencia sexual relacionada con el conflicto a partir del 7 de octubre, incluyendo incidentes de violación, violación en grupo, tortura y humillación. Otros miembros del equipo incluyen a Eetta Prince-Gibson y Nurit Jacobs-Yinon, la editora visual del informe.
El informe documenta el uso generalizado y sistemático de la violencia sexual durante los ataques del 7 de octubre, en al menos seis ubicaciones diferentes: el sitio del festival de música Nova, la Ruta 232, la base militar de Nahal Oz, el kibutz Re'im, el kibutz Nir Oz y el kibutz Kfar Aza. Los ataques estaban "dirigidos a la deshumanización total de los israelíes y la sociedad israelí", según se lee.
Dificultad para recopilar evidencia; los enfoques de evidencia tradicionales no funcionarán
El problema no es saber que ocurrieron los ataques, sino recopilar la evidencia. "La mayoría de las víctimas fueron asesinadas; los supervivientes y los liberados pueden estar demasiado traumatizados para presentarse y testificar contra sus abusadores, y la evidencia forense necesaria para las condenas penales es difícil de obtener en escenas de crimen que siguen siendo zonas de guerra".
El Proyecto Dinah sugiere dos marcos esenciales: uno de evidencia y otro legal. El marco de evidencia "organiza y categoriza toda la información disponible basada en su confiabilidad y fuente", incluyendo testimonios, relatos de sobrevivientes y primeros respondedores, y cualquier evidencia visual que se pueda recopilar. El marco legal "ofrece un modelo de evidencia a medida" para la violencia sexual relacionada con conflictos.
Los enfoques tradicionales de prueba no funcionarán con el CRSV, propone el informe; existen entornos de conflicto que hacen que la evidencia tradicional sea inestable e poco confiable. Sugiere ampliar la legitimidad de las fuentes de pruebas - a testimonios de testigos presenciales y auditivos y evidencia circunstancial.
El CRSV también se dirige a las comunidades de una manera única - no solo a individuos, sino a sus círculos más amplios. Por lo tanto, el contexto más amplio del ataque debería servir como evidencia en sí mismo.
Y, lo que establece el CRSV es el reconocimiento de patrones, propone el informe, que "los patrones recurrentes en múltiples incidentes... establecen la naturaleza sistemática y la intencionalidad."
Para construir un cuerpo sólido de evidencia, el informe sugiere reconocer el CRSV como una categoría distinta con sus propios paradigmas de evidencia especializados; ampliar ese modelo para que no se centre solo en la víctima para que se pueda considerar el "silenciamiento sistemático de las víctimas;" y diversificar lo que se considera evidencia admisible.
También propone aplicar la responsabilidad penal conjunta a todos los perpetradores - en lugar de exigir un vínculo directo en actos específicos, teniendo en cuenta el daño a la comunidad y aplicando un estándar de credibilidad más alto de lo normal. Aunque son menos convencionales, todas estas sugerencias tienen en cuenta las circunstancias trágicamente únicas del CRSV.
Existen marcos internacionales (en forma de resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y otros) que reconocen el aspecto comunal del CRSV, pero hasta la fecha no hay una definición legal formal "de la utilización táctica de la violencia sexual", aunque se reconoce que estos crímenes se cometen en un asalto más amplio cuyo objetivo es infundir "miedo y terror".
Los hallazgos del informe proporcionan la base de evidencia de la violencia sexual
La visita de Patten y su equipo a Israel, entre el 29 de enero y el 14 de febrero de 2023, dio lugar al informe de la misión el 4 de marzo de 2024, "el primero sobre la violencia sexual del 7 de octubre por una entidad formal de la ONU". Se encontró que había "motivos razonables" para creer que ocurrió SRSV, pero que "no se podía determinar si... [se] utilizó como táctica de guerra... de manera sistemática".
Sin embargo, sus hallazgos proporcionaron la base, incluso en el sitio del festival de música Nova, y también contra los rehenes mientras estaban en cautiverio.
El Informe Anual del Secretario General sobre la Violencia Sexual en Conflictos fue publicado en abril de 2024. Se amplió en tres aspectos importantes en comparación con el anterior: Se redujeron las ubicaciones a seis, se atribuyeron claramente los actos a Hamas y se establecieron como parte de un patrón. Sin embargo, lo que este informe omitió fue el aspecto del cautiverio.
Las órdenes de arresto de la Corte Penal Internacional vinieron a continuación, donde, en su orden de arresto para Mohammed Diab Ibrahim al-Masri (Mohammed Deif), comandante de la ala militar de Hamas, se le atribuye "motivos razonables" de "violación y otras formas de violencia sexual como crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra".
"La importancia de este informe va mucho más allá de su importancia legal, con implicaciones para los sobrevivientes y las familias de las víctimas, las sociedades y la comunidad internacional de derechos humanos. La justicia para estos crímenes no se trata simplemente de castigar a los perpetradores. Se trata de reconocer el profundo daño infligido a individuos y comunidades, establecer la verdad histórica y prevenir futuras atrocidades asegurando que tales actos nunca queden impunes nuevamente", dice el informe.
Se debería dar más peso a los relatos personales
Esta realidad exige que se dé más peso a los relatos personales: sobrevivientes de primera mano; testigos y oyentes de primera mano; socorristas de primera respuesta; trabajadores de la base militar de Shura, que funcionaba como morgue; trabajadores de la salud y terapeutas; y otras fuentes abiertas, como los medios de comunicación.
Muchos rehenes que regresaron dieron entrevistas y testimonios al regresar, proporcionando esta base. Colectivamente, se produjeron intentos de violación y agresión sexual en el sitio del festival de música Nova. Actos sexuales forzados, abuso sexual, desnudez forzada, acoso verbal y físico, acoso verbal y sexual, amenazas de violación, despojo de identidad sexual y de género, amenazas de matrimonio forzado y humillación sexual en cautiverio, fueron reportados por los rehenes. Los testimonios de 15 rehenes fueron compilados para el informe.
La mayoría de las víctimas de primera mano fueron asesinadas, mientras que aquellos que sobrevivieron estaban demasiado traumatizados para relatar la experiencia. Dos rehenes varones que regresaron "informaron medios particulares de humillación sexual", incluida la desnudez forzada.
El objetivo del informe es "reconocer la violencia sexual que ocurrió el 7 de octubre como crímenes contra la humanidad, responsabilizar a los perpetradores y garantizar que el uso táctico de la violencia sexual por parte de Hamas como arma de guerra reciba la condena internacional y la respuesta que demanda".
Reconociendo la destrucción que Israel causó en la Franja de Gaza como resultado, sin embargo "está preocupado por un mensaje inequívoco que se mantiene de forma independiente y debe mantenerse de forma independiente: la violencia sexual durante la guerra no puede ser aceptable, justificable o estar sujeta al contexto".
Varios informes de la ONU precedieron a este, junto con los de entidades internacionales no oficiales, pero todos enfrentaron desafíos de comprensión dentro de sus propios marcos, dice el informe. Este informe ofrece una mezcla única de relatos detallados y completos de todo lo que existe públicamente relacionado con los ataques, así como análisis basados en su modelo de evidencia, adaptado a la violencia sexual en tiempos de conflicto armado.